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單元:經典案例解題架構

標題:103年度國家考試行政法申論題精研-回顧與展望-(上)

作者:于亮

103年度即將接近尾聲,各項國家考試也慢慢告一段落。今年的行政法申論題與往年相比,並不算特別困難。但仍有許多考生覺得困惑,不知道答題重點何在?也不瞭解為什麼沒辦法獲得典試委員的青睞,獲得理想分數。對此,筆者依循往例,從今年各類科行政法申論題中,挑選十二則筆者認為具有代表性,而且考生或許會覺得比較棘手不容易處理的考題。提出筆者個人的見解。每一則題目除了筆者提供擬答之外,另有案例思維導引。希望在答案之外,同時協助考生培養發現爭點與形成解題架構的能力。

一、信賴保護原則

行政程序法有關信賴保護原則,有如何之規定,司法院大法官有如何之解釋?請舉例說明之。【103關四(二)】

【解題思維引導】

信賴保護原則一直是行政法一般原理原則裡,命題頻率最高的一般法律原則。本題出現在大法官作出釋字第717號解釋之後,命題委員的意圖可說是昭然若揭了。釋字第717號解釋延續釋字第525號解釋的脈絡,因此,本題擬答先從釋字第525號解釋談起。其次,釋字第529、589、605號解釋等的整理,是摘錄自釋字第717號解釋理由書的第一段,讀者可以自行參照。至於釋字第717號解釋本身,內容龐雜、閱讀不易。請讀友參考筆者於擬答中的整理。

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