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151期-公法類實務見解選編暨簡評
法律新聞雜誌 / 2015-03-04

<div> 單元:判解函釋‧精要整理</div> <div> &nbsp;</div> <div> 標題:公法類實務見解選編暨簡評</div> <div> &nbsp;</div> <div> 作者:保成法學苑</div> <div> &nbsp;</div> <div> &nbsp;</div> <div> 壹、前言</div> <div> &nbsp;</div> <div> 本次公法實務選編近期二則司法院大法官解釋,一則最高行政法院決議。</div> <div> &nbsp;</div> <div> 釋字第726號解釋的爭點是:勞雇雙方就工作時間等另行約定未經核備,是否仍受勞動基準法相關規定之限制?就此,本號解釋認為勞動基準法第84條之1有關勞雇雙方對於工作時間、例假、休假、女性夜間工作有另行約定時,應報請當地主管機關核備之規定,係強制規定,如未經當地主管機關核備,該約定尚不得排除同法第30條等規定之限制。如發生民事爭議,法院自應於具體個案,就工作時間等事項另行約定而未經核備者,本於落實保護勞工權益之立法目的,依上開規定予以調整,並依同法第24條等規定計付工資,以保障弱勢勞工。</div> <div> &nbsp;</div> <div> 釋字第727號解釋的爭點:對不同意眷村改建之眷戶,主管機關得逕行註銷其眷舍居住憑證及原眷戶權益之規定,違憲?對此,本號解釋認為,國軍老舊眷村改建條例(下稱眷改條例)第22條規定,對於不同意改建之原眷戶得逕行註銷其眷舍居住憑證及原眷戶權益部分,與憲法第7條之平等原則尚無牴觸。惟同意改建之原眷戶除依眷改條例第5條第1項前段規定得承購住宅及輔助購宅款之權益外,尚得領取搬遷補助費及拆遷補償費,而不同意改建之原眷戶不僅喪失前開承購住宅及輔助購宅款權益,並喪失前開搬遷補助費及拆遷補償費;況按期搬遷之違占建戶依眷改條例第23條規定,尚得領取拆遷補償費,不同意改建之原眷戶竟付之闕如;又對於因無力負擔自備款而拒絕改建之極少數原眷戶,應為如何之特別處理,亦未有規定。足徵眷改條例尚未充分考慮不同意改建所涉各種情事,有關法益之權衡並未臻於妥適,相關機關應儘速通盤檢討改進。</div> <div> &nbsp;</div> <div> 最高行政法院103年9月份第1次庭長法官聯席會議的法律問題是:公寓大廈管理委員會成立後,依公寓大廈管理條例相關規定向主管機關報備,主管機關同意報備(發給同意報備證明)或不同意報備之行為是否為行政處分?對此,本件決議採否定說。其認為,人民向行政機關陳報之事項,如僅供行政機關事後監督之用,不以之為該事項之效力要件者,為「備查」,並未對受監督事項之效力產生影響,其性質應非行政處分。公寓大廈管理委員會之成立,係依公寓大廈管理條例第28條第1項等規定所為之私權行為。依公寓大廈管理條例施行細則等規定程序申請報備(報請備查),係為使主管機關知悉,俾便於必要時得採行其他監督方法之行政管理措施,核與管理委員會是否合法成立無涉。故申請案件文件齊全者,由受理報備機關發給同意報備證明,僅係對管理委員會檢送之成立資料作形式審查後,所為知悉區分所有權人會議決議事項之觀念通知,對該管理委員會之成立,未賦予任何法律效果,並非行政處分;同理,主管機關所為不予報備之通知,對於該管理委員會是否合法成立,亦不生任何影響,仍非行政處分。</div> <div> &nbsp;</div> <div> &nbsp;</div> <div> 《觀看更多精彩內容請下載下方的附件》</div> <p style="text-align: center;"> <iframe frameborder="0" scrolling="no" src="http://www.ezup.com.tw/action/ezupAD/ezupAD.html" style="width: 480px; height: 150px; visibility: inherit"></iframe></p>

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