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140期-公法類實務見解選編暨簡評
法律新聞雜誌 / 2013-05-06

標題:法律新聞雜誌140期-公法類實務見解選編暨簡評

作者:保成法學苑

本次實務見解選編司法院大法官釋字第709 號解釋。

本號解釋涉及都市更新條例關於都市更新事業概要及計畫之審核程序規定是否違憲問題。解釋文指出,都市更新條例第10 條第1 項(於97.1.16 僅為標點符號之修正)有關主管機關核准都市更新事業概要之程序規定,未設置適當組織以審議都市更新事業概要,且未確保利害關係人知悉相關資訊及適時陳述意見之機會,與憲法要求之正當行政程序不符。同條第2 項(於97.1.16 修正,同意比率部分相同)有關申請核准都市更新事業概要時應具備之同意比率之規定,不符憲法要求之正當行政程序。92 年1 月29日修正公布之都市更新條例第19 條第3 項前段(該條於99.5.12 修正公布將原§19 Ⅲ分列為§19 Ⅲ、Ⅳ)規定,並未要求主管機關應將該計畫相關資訊,對更新單元內申請人以外之其他土地及合法建築物所有權人分別為送達,且未規定由主管機關以公開方式舉辦聽證,使利害關係人得到場以言詞為意見之陳述及論辯後,斟酌全部聽證紀錄,說明採納及不採納之理由作成核定,連同已核定之都市更新事業計畫,分別送達更新單元內各土地及合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人,亦不符憲法要求之正當行政程序。上開規定均有違憲法保障人民財產權與居住自由之意旨。相關機關應依本解釋意旨就上開違憲部分,於本解釋公布之日起一年內檢討修正,逾期未完成者,該部分規定失其效力。

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