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141期-公法類實務見解選編暨簡評
法律新聞雜誌 / 2013-07-05

標題:公法類實務見解選編暨簡評

作者:保成法學苑

本月公法實務見解選編最高行政法院102年3月份第2次庭長法官聯席會議決議一則,最高行政法院102年判字第319號判決一則,以及臺北高等行政法院100年訴字第327號判決一則。

最高行政法院102年3月份第2次庭長法官聯席會議的法律問題是,A公司負責人甲因過失而未將給付員工之部分固定薪資按所得扣繳率標準扣繳稅款,其應扣未扣稅額超過新臺幣20萬元,稅捐稽徵機關逕據「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」規定,處甲(與故意行為相同之)1倍罰鍰,該罰鍰處分是否有裁量怠惰之違法?決議認為,稅捐稽徵機關對過失行為裁罰,因其較諸故意行為應受責難程度為低,非不得將裁罰倍數予以調低,以示有別,而符合法規授權裁量之意旨。倘逕處1倍之罰鍰,未具體說明審酌應處法定最高額度之情由,可認為不行使法規授與之裁量權,而有裁量怠惰之違法。

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